Ley Òmnibus 2 Andorra (Ley 2/2026): Cambios clave en Inmigración, Vivienda e Inversión Extranjera
Si tienes en mente mudarte a Andorra, abrir un negocio o invertir en el mercado inmobiliario del país, hay novedades legales muy importantes que debes conocer. El Principado acaba de aprobar la Ley 2/2026, del 22 de enero, de continuidad y consolidación de las medidas para el crecimiento sostenible. Esta nueva normativa busca frenar la tensión en el mercado de la vivienda y proteger los recursos naturales del país, cambiando significativamente las reglas del juego en temas de inmigración, comercio y fiscalidad.
¿Qué significa esto en la práctica para los expatriados y futuros residentes? En este artículo te explicamos de forma clara, directa y sin tecnicismos legales cómo te afectan estas nuevas medidas para que puedas planificar tu futuro en Andorra con total seguridad.
1. Cambios drásticos en Inmigración y Residencias
Esta es quizás la parte que más interesará a los nuevos residentes, ya que endurece y encarece los trámites:
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- Residencias pasivas (sin actividad lucrativa): La inversión mínima exigida para obtener este permiso sube a 1.000.000 de euros en activos andorranos.
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- Nuevas opciones de inversión: Los residentes pasivos ahora pueden invertir en deuda o instrumentos financieros andorranos, así como en fondos de inversión colectiva, pero solo por un máximo de 36 meses (luego deben destinar la inversión a otro tipo de activo andorrano).
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- Adiós a los depósitos retornables: Los 50.000 euros que antes se dejaban como depósito (tanto para residentes por cuenta propia como pasivos) ahora se configuran como un ingreso no reembolsable a favor del Estado.
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- Personas a cargo: Los residentes pasivos también deberán abonar 12.000 euros extra, igualmente con carácter definitivo y no reembolsable, por cada familiar a su cargo.
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- Contratación en origen: Se crea una nueva autorización temporal que permite la tramitación colectiva de contratos directamente desde los países de origen de los trabajadores, agilizando los trámites.
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- Lucha contra el fraude: Se considerará una infracción “muy grave” contraer matrimonio o constituir una pareja de hecho, o simular contratos laborales, con la finalidad de conseguir los permisos de residencia o evitar pagos exigidos.
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- Protección laboral: Se anulará la autorización de inmigración temporal si se constata que la persona ha trabajado de manera global más de 52 horas a la semana, o más de 12 horas semanales en un sector distinto al autorizado.
2. Nueva definición de “Inversión Extranjera”
Para intentar enfriar el mercado inmobiliario, la ley precisa quién es considerado “extranjero” a la hora de comprar bienes:
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- Regla de los 3 años: Se considera “inversión extranjera inmobiliaria” la que realicen personas físicas que, aunque sean residentes en el momento de la inversión, no puedan acreditar al menos 3 años de residencia efectiva y permanente dentro de los 10 años anteriores a la solicitud.
3. Freno al Comercio desmedido
El Gobierno quiere evitar la saturación comercial y urbanística:
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- Nuevos límites gubernamentales: El Gobierno podrá establecer, por vía reglamentaria, limitaciones o requisitos de todo tipo para otorgar autorizaciones comerciales a actividades que puedan tener un impacto significativo sobre el crecimiento sostenible.
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- Grandes superficies: Para autorizar un gran establecimiento comercial individual, a partir de ahora se evaluará el impacto sobre el mercado laboral y las políticas de contratación que aplicará la empresa.
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4. Más impuestos a la Inversión Inmobiliaria Extranjera
Se establecen nuevos tipos de gravamen para aumentar la contribución a las políticas públicas y fomentar el alquiler:
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- Impuesto del 6%: Se aplicará sobre el valor real de la inversión si se adquiere una parcela para construir una vivienda unifamiliar, una vivienda unifamiliar ya construida, o un piso/apartamento que no exceda de 3 plazas de aparcamiento y 3 trasteros.
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- Impuesto del 10%: Esta tasa se aplicará al resto de inversiones extranjeras inmobiliarias que superen los límites anteriores.
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- Afectados: Este impuesto lo pagarán los no residentes, las sociedades andorranas con un 50% o más de participación extranjera, y las personas físicas residentes con menos de 3 años de residencia en los 10 años previos.
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Conclusión: Un nuevo horizonte para vivir e invertir en Andorra
Como ves, la Ley 2/2026 marca un antes y un después para quienes buscan obtener la residencia en Andorra o realizar una inversión inmobiliaria.El Principado ha dejado claro su objetivo de apostar por un crecimiento controlado, encareciendo los trámites de residencia pasiva y ajustando los impuestos para los nuevos inversores extranjeros.
Adaptarse a estos nuevos requisitos puede parecer un reto, pero estar bien informado es el primer paso para tomar decisiones acertadas.
¿Tienes alguna duda sobre cómo aplicarían estos cambios a tu situación personal o a tu proyecto de inversión? ¡Déjanos tus preguntas en los comentarios o contacta con nosotros! Estaremos encantados de asesorarte.
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